Положение о школьном управляющем совете

ПРИНЯТ                                                                                                                          УТВЕРЖДЕН

Общим собранием трудового коллектива                                                           Глава МО «Ау(р)»

                                                                                                            ___________ Э. И. Слепцов

«_29_»_сентября_2014 г.                                                                                     «__»________2014 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

об Управляющем (общественном) совете образовательного учреждения

МОУ «Русско – Устьинская основная общеобразовательная школа»

I. Общие положения

1.1. Управляющий (общественный) совет образовательного учреждения (организации) (далее - Совет) является коллегиальным органом управления, представляет интересы всех участников образовательного процесса, реализует принцип государственно-общественного характера управления образованием, имеет управленческие полномочия по решению ряда вопросов функционирования и развития образовательного учреждения (организации).

12. Совет создается с целью придания открытости и повышения инвестиционной привлекательности сферы образования; возможности появления внешней оценки деятельности школы и ее управления; повышения общественного статуса муниципального образования и конкретного образовательного учреждения; изменения отношений между всеми уставными органами управления учреждением; формирования и развития навыков общественной самоорганизации участников образовательного процесса, а также других граждан местного сообщества.

1. Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с законами и иными нормативными и правовыми актами Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), органов местного самоуправления. Уставом общеобразовательного учреждения, а также регламентом Совета, иными локальными нормативными актами общеобразовательного учреждения
2. Деятельность членов Совета основывается на принципах добровольности участия в его работе, коллегиальности принятия решений, гласности.
3. Уставом образовательного учреждения (организации) предусматриваются:

а)        численность и порядок формирования и деятельности Совета;

б)        компетенция Совета;

в)        изменение компетенции попечительского совета и (или) иных органов самоуправления общеобразовательного учреждения с учетом вопросов, отнесенных к компетенции Совета.

II.Структура и порядок формирования управляющего (общественного) совета.

2.1. В состав управляющего (общественного) совета входят:

а) избранные представители родителей (законных представителей) обучающихся всех ступеней общего образования;

б) избранные представители работников образовательного учреждения (организации);

в)        избранные представители обучающихся (как правило, второй ступеней общего образования);

г)        директор, руководитель образовательного учреждения (организации) по должности.

д) представитель      (доверенное лицо) Учредителя образовательного учреждения (организации), назначаемый приказом соответствующего органа управления образованием;

е)        кооптированные члены из числа попечителей, меценатов образовательного учреждения, чья профессиональная и (или) общественная деятельность, знания, возможности могут позитивным образом содействовать функционированию и развитию данного образовательного учреждения (организации).

Общая численность Совета определяется Уставом образовательного учреждения

(организации), состоит из равного числа учителей, обучающихся, родителей, представителей общественности. Председатель Совета, его заместитель и секретарь избираются большинством голосов членов Совета.

2.2. Члены Совета из числа родителей (законных представителей) обучающихся всех ступеней общего образования избираются на общем родительском собрании.

2.3.Члены Совета из числа обучающихся избираются на общем собрании обучающихся соответствующих классов.

2.4.Члены Совета из числа работников образовательного учреждения (организации) избираются на общем собрании работников данного учреждения.

2.5.Члены Совета избираются сроком на два года. Процедура выборов (переизбрания) для каждой категории членов Совета определяется соответствующим собранием (конференцией) на основе Положения о порядке выборов членов управляющего (общественного) совета образовательного учреждения.

1. Персональный состав Совета утверждается Учредителем в двухнедельный срок со дня передачи Учредителю списка избранных членов Совета с приложением копий протоколов соответствующих собраний (конференций). Персональный состав Совета может быть отклонен Учредителем полностью или частично только в случае нарушения процедуры выборов.
   1. Совет  считается сформированным и приступает к осуществлению своих полномочий с

момента избрания (назначения) не менее двух третей от общей численности членов Совета, определенной Уставом общеобразовательного учреждения и утверждения Учредителем общеобразовательного учреждения персонального состава Совета.

III. Кооптация членов управляющего (общественного) совета

1. Кооптация (введение в состав Совета новых членов без проведения дополнительных выборов) осуществляется действующим Советом путем принятия постановления на заседании Совета. Постановление о кооптации действительно в течение срока работы Совета, принявшего постановление.
2. Предложения    кандидатур на включение в члены Совета путем кооптации могут быть сделаны членами Совета, другими гражданами из числа родителей (законных представителей), обучающихся, а также любыми заинтересованными юридическими лицами, государственными и муниципальными органами. Допускается самовыдвижение кандидатов в члены Совета. Предложения вносятся в письменной форме (в форме письма с обоснованием предложения или в форме записи в протоколе заседания Совета). В любом случае требуется предварительное (до решения вопроса) согласие кандидата на включение его в состав Совета посредством процедуры кооптации.
3. Кандидатуры     лиц, предложенных для включения путем кооптации в члены Совета органами управления образованием, рассматриваются Советом в первоочередном порядке.
4. В качестве кандидата для кооптации могут быть предложены лица, которые являются попечителями и меценатами школы, чья деятельность прямо или косвенно связана с образовательным учреждением или территорией, на которой оно расположено, лица, известные своей культурной, научной, общественной (в том числе благотворительной) деятельностью,

3.5.Не допускается кооптация лиц, которым педагогическая деятельность запрещена по

детьми; лица, признанные по суду недееспособными; лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за преступления, предусмотренные Уголовным кодексом РФ.

3.6. Как правило, количество кооптированных членов Совета не должно превышать одной четвертой части от списочного состава Совета.

IV. Полномочия управляющего (общественного) совета

4.1. участие в разработке образовательной программы;

1. утверждение Положения о распределении стимулирующей части фонда оплаты труда Учреждения;
2. утверждение распределения стимулирующей части фонда оплаты труда Учреждения;
3.  привлечение средств для нужд Учреждения;
   1. установление режима работы Учреждения;
   2. содействие созданию в Учреждении оптимальных условий и форм организации образовательного процесса;
   3. осуществление контроля за соблюдением условий обучения, воспитания и труда в Учреждении, гарантирующих охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников;
   4. осуществление контроля за соблюдением общих требований к приему граждан в Учреждение;

4.9. осуществление контроля за своевременным предоставлением отдельным категориям обучающихся, воспитанников дополнительных льгот и видов материального обеспечения, предусмотренных законодательством;

1. участие в осуществлении контроля за работой подразделений организаций общественного питания и медицинских учреждений;
2. участие в осуществлении контроля качества образования;
3. утверждение публичного отчета о результатах деятельности Учреждения;

 4.13. разрешение конфликтных ситуаций.

V. Организация деятельности управляющего (общественного) совета

5.1.Заседания Совета созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал (учебную четверть). Заседания Совета могут быть инициированы председателем Совета, руководителем образовательного учреждения, представителем Учредителя, а также членами Совета (не менее 2/3 всего состава).

5.2.Кворумом для проведения заседания Совета является присутствие не менее 2/3 членов управляющего (общественного) совета.

5.3.Члены Совета работают на общественных началах.

Образовательное учреждение (организация) не вправе осуществлять выплат, вознаграждения членам Совета за выполнение ими возложенных на них функций, за исключением компенсации расходов, непосредственно связанных с участием в работе Совета (транспортные, командировочные и другие расходы) и выплаты премий. Премирование членов Совета осуществляется в порядке, определяемом Уставом образовательного учреждения (организации). Компенсация расходов и выплата премий членам Совета может производиться исключительно из средств, полученных образовательным учреждением (организации) за счет уставной, приносящей доходы деятельности и из иных внебюджетных источников.

5.4.Основные положения, касающиеся порядка и условий деятельности Совета, определяются уставом образовательного учреждения. Вопросы порядка работы Совета, не урегулированные

5.5.Организационной формой работы Совета являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

5.6.Заседания Совета созываются председателем Совета, а в его отсутствие — заместителем председателя. Правом созыва заседания Совета обладают также руководитель образовательного учреждения и представитель Учредителя в составе Совета.

1. На       заседании (в порядке, установленном Уставом образовательного учреждения (организации) и регламентом Совета, может быть решен любой вопрос, отнесенный к компетенции Совета.
2. Первое заседание Совета созывается руководителем образовательного учреждения (организации), не позднее чем через месяц после его формирования. На первом заседании Совета, в частности, избираются председатель и секретарь Совета, при необходимости заместитель (заместители) председателя Совета. Председатель Совета не может избираться из числа работников образовательного учреждения (включая руководителя), обучающихся; также председателем Совета не может быть избран представитель учредителя.
3. Совет имеет право для подготовки материалов к заседаниям Совета, выработки проектов его решений в период между заседаниями, создавать постоянные и временные комиссии Совета. Совет определяет структуру, количество членов в комиссиях, назначает из числа членов Совета их председателя, утверждает задачи, функции, персональный состав и регламент работы комиссий. В комиссии могут входить с их согласия любые лица, которых Совет сочтет необходимым привлечь для обеспечения эффективной работы комиссии. Руководитель (председатель) любой комиссии является членом Совета
4. Решения      Совета, как правило, принимаются большинством голосов членов Совета, присутствующих на заседании, при открытом голосовании, и оформляются протоколом, который подписывается председателем и секретарем Совета.
5. Для  осуществления своих функций Совет вправе:

а) приглашать на заседания Совета любых работников образовательного учреждения для получения разъяснений, консультаций, заслушивания отчетов по вопросам, входящим в компетенцию Совета;

б) запрашивать  и получать у руководителя образовательного учреждения и (или) Учредителя информацию, необходимую для осуществления функций Совета, в том числе в порядке контроля за реализацией решений Совета.

5.13. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета возлагается на администрацию общеобразовательного учреждения (в случае необходимости- при содействии Учредителя).

VI.Комиссии управляющего совета

1.  Для подготовки материалов к заседаниям Совета и выработки проектов постановлений, а также для более тесной связи с деятельностью образовательного учреждения Совет может создавать постоянные и временные комиссии. Деятельность комиссий регламентируется Положением о комиссиях управляющего (общественного) совета. Совет назначает Председателя комиссии, утверждает её персональный список и регламент работы.
2. Постоянные комиссии создаются по основным направлениям деятельности Совета, могут включать в себя и членов Совета, и приглашённых с правом совещательного голоса или решающего голоса.
3.  Временные комиссии создаются для проработки отдельных вопросов деятельности школы, входящих в компетенцию Совета.
4.  Предложения комиссий носят рекомендательный характер и далее согласовываются и

VII. Права и обязанности (ответственность) членов управляющего совета

7.1.Член управляющего (общественного) совета имеет право:

1. Участвовать      в заседаниях Совета, принимать участие в обсуждении и принятии решений. Член Совета, оставшийся в меньшинстве при голосовании вправе выразить в письменной форме свое особое мнение, которое приобщается к протоколу заседания Совета.
2. Инициировать           проведение заседания Совета по любому вопросу, относящемуся к компетенции управляющего (общественного) совета.

7.1.3. Требовать от администрации образовательного учреждения (организации) предоставления всей необходимой для участия в работе Совета информации по вопросам, относящимся к компетенции Совета.

1. Присутствовать      на заседании педагогического совета, органов самоуправления школы с правом совещательного голоса.
2. Присутствовать     при проведении итоговой аттестации выпускников образовательного учреждения (кроме членов Совета из числа обучающихся и родителей (законных представителей) обучающихся).
3. Участвовать      в работе экспертных комиссий по лицензированию и аттестации данного образовательного учреждения (организации), в качестве наблюдателя (кроме членов Совета из комиссии по проведению конкурса на замещение должности руководителя общеобразовательного учреждения (кроме членов Совета из числа работников и обучающихся).
4. Досрочно    выйти из состава Совета по уважительной причине.
   1. Совет        несет ответственность за своевременное принятие и выполнение решений, входящих в его компетенцию. Руководитель образовательного учреждения вправе самостоятельно принимать решение по вопросу, входящему в компетенцию Совета, в случае отсутствия необходимого решения Совета по данному вопросу в установленные сроки.
   2. Учредитель вправе распустить Совет, если Совет не проводит свои заседания в течение полугода, не выполняет свои функции или принимает решения, противоречащие действующему законодательству Российской Федерации, Уставу и иным локальным нормативным правовым актам образовательного учреждения. В этом случае происходит либо новое формирование Совета по установленной процедуре, либо Учредитель принимает решение о нецелесообразности формирования в данном учреждении управляющего (общественного) совета на определенный срок. Совет образуется в новом составе в течение трех месяцев со дня издания Учредителем акта о роспуске Совета образовательного учреждения.
   3. Члены Совета в случае принятия решений, влекущих нарушения законодательства Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
   4. Решения        Совета, противоречащие положениям Устава образовательного учреждения, положениям договора образовательного учреждения (организации) и Учредителя, недействительны с момента их принятия и не подлежат исполнению руководителем образовательного учреждения, его работниками и иными участниками образовательного процесса. По факту принятия вышеуказанных решений Совета учредитель вправе принять решение об отмене такого решения Совета, либо внести через своего представителя в Совет вопрос о пересмотре такого решения.
   5. В случае возникновения конфликта между Советом и директором образовательного учреждения (несогласия директора с решением Совета и/или несогласия Совета с решением (приказом) директора), который не может быть урегулирован путем переговоров, решение по конфликтному вопросу принимает Учредитель по решению Совета.
      1. Член Совета выводится из его состава по решению Совета в следующих случаях:

а) по желанию члена Совета, выраженному в письменной форме;

б) при отзыве представителя Учредителя;

в) при увольнении с работы руководителя образовательного учреждения, или увольнении работника Учреждения, избранного членом Совета, если они не могут быть кооптированы (и/или не кооптируются) в состав Совета после увольнения;

г) в связи с окончанием образовательного учреждения или отчислением (переводом) обучающегося, представляющего в Совете обучающихся, если он не может быть кооптирован (и/или не кооптируются) в члены Совета после окончания образовательного учреждения (организации);

д) в случае совершения противоправных действий, несовместимых с членством в Совете;

е) при  выявлении следующих обстоятельств, препятствующих участию члена Совета в работе Совета: лишение родительских прав, судебное запрещение заниматься педагогической и иной деятельностью, связанной с работой с детьми, признание по решению суда недееспособным, наличие неснятой или непогашенной судимости за совершение уголовного преступления.

7.9. Выписка  из протокола заседания Совета с решением о выводе члена Совета направляется Учредителю

1. После    вывода (выхода) из состава Совета его члена Совет принимает меры для замещения выбывшего члена (посредством довыборов либо кооптации).

VIII. Контроль, разрешение разногласий

1. Управляющий  (общественный) совет ежегодно отчитывается о своей работе перед общим собранием (конференцией) участников образовательного процесса.
2. Разногласия между педагогическим советом и Советом разрешаются общим собранием участников образовательного процесса.
3. Разногласия между управляющим (общественным) советом и руководителем общеобразовательного учреждения разрешаются Учредителем общеобразовательного учреждения.